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2019,集中精力办好自己的事


2019年,我们紧扣“加快汕头经济特区发展,建设广东省域副中心城市,打造现代化沿海经济带重要发展极”的主线,坚定信心、顶压前行,全市实现地区生产总值2694.08亿元,增长6.1%

去年汕头干了啥

新冠肺炎疫情防控成效显著

早部署,疫情发生以来,第一时间成立汕头市疫情防控指挥部,全市疫情防控工作迅速进入“战时”状态。早排查,在全市51个道路出入口和“两站一码头”设立交通检疫站,开展网格化地毯式排查,做到外防输入、内防扩散。早隔离,在广东省率先探索集中隔离模式,征用40个宾馆作为集中隔离医学观察点,对来自重点疫区人员全部纳入隔离;对境外来汕人员实行核酸检测、专车接送、集中隔离观察“三个全覆盖”,严防境外疫情输入风险。早治疗,将所有确诊病例集中到两家省级定点医院救治,26例患者全部治愈出院。早复产,出台汕头市支持企业复工复产20条政策措施,力促企业和工地尽快复工复产。全动员,调动社会各方面力量投入到疫情防控之中,共产党员冲锋在前,让党旗在疫情防控的第一线高高飘扬,广大医护人员、公安干警、基层干部、社区工作者、志愿者临难不避、勇挑重担,汕头两批援鄂医疗队39名勇士驰援武汉,以血肉之躯筑起抗击疫情的钢铁长城。

支撑广东省域副中心城市的重大基础设施建设发力攻坚

一批重大交通市政基础设施加快建设。汕汕高铁全面铺开建设,汕头高铁站枢纽启动建设,汕漳高铁、疏港铁路前期工作加快推进;广澳港区两个10万吨级集装箱泊位和10万吨级航道建成运营,新增国际航线3条;汕湛、潮汕环线高速公路分别完成投资94%82%,南澳联络线完成工可审查;总投资达440亿元的牛田洋快速通道及金砂路西延、凤东路、中阳大道、海湾隧道、黄河路与泰山路快速化改造、陈沙大道等快速路网全面铺开建设。一批医疗基础设施加快建设。总投资达17亿元的汕头市中心医院、汕头市中医院、汕头市妇幼保健院、汕头市皮肤性病防治院等4家医院新改扩建项目加速推进。一批教育基础设施加快建设。总投资达146亿元的汕头大学东校区、广东以色列理工学院南校区、汕头幼儿师范高等专科学校、汕头职业技术学院扩建工程、汕头体育运动学校等5个学校项目动工建设。一批体育基础设施加快建设。总投资达44亿元的亚青会主场馆、体育运动产业基地、人民体育场等亚青会场馆项目动工建设,正大体育馆等一批现有场馆启动改造。

实体经济保持平稳增长

政策扶持和企业服务有新举措。全面落实中央、广东省、汕头市系列优惠政策,全年累计减税降费47.5亿元。土地和金融要素支撑进一步强化。加大土地储备和供应力度,全年供应产业用地2341.5亩,增长98%。促进金融服务实体经济,金融机构本外币贷款余额达2169亿元,增长10.9%;多渠道纾解企业融资困难,投放融资专项资金51亿元。市场主体活力迸发。新登记市场主体5.87万户,新增规上限上企业475家,新认定广东省高成长中小企业25家,获评国家首批专精特新“小巨人”企业2家,新增上市公司2家。产业转型升级步伐加快。结合练江流域综合整治,实施技术改造等政策补助,推动传统印染企业入园集聚发展、优化升级,潮南、潮阳印染中心入驻企业达159家,20家投产。

大平台大招商格局初步形成

华侨试验区:设立华侨试验区大宗商品服务平台,引进国家级孵化器清华科技园启迪之星,“华侨板”挂牌企业达623家。

高新区:完成牛田洋东片3200亩土地收储,设立科创投资开发平台公司,启动建设华为工业互联网创新中心、“智造云谷”人工智能专业孵化器。

保税区:获批升级为综合保税区,累计复制落地自贸区政策55项,引进总投资达44亿元的跨境电商、保税物流仓储等项目23个。

临港经济区:加快引进临港产业,引进总投资24亿元的10个风电关联项目,打造全产业链海上风电创新产业园。

创新发展动能加快积聚

新平台新载体加快建设,化学与精细化工广东省实验室建设稳步推进,龙湖工业园区获批广东省级高新技术产业开发区,汕头市5G产业园成为广东首批35G产业园之一。新主体新要素不断涌现,新增高新技术企业65家、省级新型研发机构1家、省院士专家企业工作站5家、省级工程技术研究中心19家。新产业新业态蓬勃发展,获批设立跨境电子商务综合试验区;光华科技年产1.4万吨锂电池项目全面建成。

全域创文提标提质

市容环境不断改善,新建改建市政道路352公里、农贸市场52个、公厕300座,升级改造公园(广场)50个,拆除违建170万平方米,清理违规户外广告牌1.8万块,实施建设工地“6100%”。城市更新步伐加快,小公园开埠区修缮骑楼9万平方米,红色交通站主题陈列馆建成开放,乌桥岛棚户区改造项目新开工棚改房3849套,升级改造老旧小区31个。交通管理力度加大,新增停车泊位5.8万个,取消礐石大桥收费。文明风尚深入人心,新增全国“最美家庭”、文明校园等国家级先进典型6个,新增广东好人等省级先进典型14个,88万名志愿者成为文明创建最靓丽的风景线。

农业农村现代化扎实推进

脱贫攻坚取得决定性成效,2.79万户9.38万人实现脱贫,全市相对贫困人口脱贫率达99.97%37个省定贫困村全部脱贫出列。现代农业加快发展,3个省级现代农业产业园、27个“一村一品、一镇一业”项目加快建设,获国家、广东省认定专业村镇5个。农村人居环境整治取得新进展,全市1157个自然村全部完成“三清三拆三整治”,建成美丽乡村示范村96个、11个村落入选中国传统村落名录。

练江流域综合整治取得阶段性成效

打攻坚战,“2+2+13”环保基础设施基本建成,潮阳区生活垃圾焚烧发电厂扩建项目全面建成,潮南区生活垃圾焚烧发电厂扩建项目加快建设;潮南印染中心投入使用;总处理能力达74万吨的13个城镇生活污水处理厂建成投运,新建配套管网904公里,激活“僵尸”管网181公里。练江干支流水质逐月好转,海门湾桥闸国考断面综合污染指数下降34.6%2019年第四季度以来水质达到地表水环境质量V类标准。

生态环境治理做深做实

荣获“国家森林城市”“广东省节水型城市”称号。启动“洗楼、洗井、洗管、洗河”行动。梅溪河升平断面实现达标。成功申报全国黑臭水体治理示范城市。汕头市1157个自然村“雨污分流、源头截污”建设全面铺开,987个自然村已竣工,竣工率达85.31%。空气质量持续向好,全年达标天数为348天,综合指数在全省排名第二。

社会事业更具民生温度

新增城镇就业4.91万人。教育公平稳步推进。区域医疗服务功能进一步提升,汕头市中心医院入选广东省高水平医院重点建设单位,汕头市收治异地疑难危重住院病人数列广东省第三位。文化旅游蓬勃发展,筹建汕头市文化发展中心和汕头市融媒中心,汕头市文化集团和汕头融媒集团挂牌成立。体育事业加快发展,成功申办第三届亚青会,举办国际马拉松赛等大型体育赛事。公交服务持续优化,投放新能源公交车193辆,新增公交线路6条、加密14条,实现移动支付乘车,引入“巡游+网约”出租车服务。全力保障“米袋子”“菜篮子”“平安汕头”建设深入开展。

新词汇  新亮点

“三清三拆三整治”

清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放;清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾;清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物。拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房;拆除乱搭乱建、违章建筑;拆除非法违规商业广告、招牌。整治垃圾乱扔乱放;整治污水乱排乱倒;整治“三线”乱搭乱接。

2+2+13”环保基础设施

2个印染中心,分别是潮阳区纺织印染环保综合处理中心、潮南区纺织印染环保综合处理中心;2个垃圾焚烧发电厂,分别是潮阳区生活垃圾焚烧发电厂、潮南区生活垃圾焚烧发电厂;13个污水处理厂,分别是潮阳区城区污水处理厂、潮阳区谷饶污水处理厂、潮阳区贵屿污水处理厂、潮阳区铜盂污水处理厂一厂、潮阳区铜盂污水处理厂二厂、潮阳区和平污水处理厂一厂、潮阳区和平污水处理厂二厂、潮阳区和平污水处理厂三厂、潮南区峡山污水处理厂、潮南区两英污水处理厂、潮南区陈店污水处理厂、潮南区陇田污水处理厂、潮南区司马浦污水处理厂。

“十个一”场所生活垃圾分类试点

即在汕头市中心城区选定一处机关大院、一栋办公大楼、一个居民小区、一个公园、一个市场、一家餐馆、一所大学、一所中学、一所小学、一家幼儿园开展垃圾分类试点。

综合保税区

国务院批准的海关特殊监管区域,也是目前国内最高形态的海关特殊监管区域,具有免证、免税、保税、退税等政策功能。

“五大中心”

《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔20193号)中关于综合保税区的发展定位,即推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。

21+6”条政策措施

指《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》(国发〔20193号)的21条措施和《中共海关总署委员会关于印发海关支持综合保税区发展措施的通知》(署党发〔202019号)的6条措施。

韩江粤东灌区续建配套与节水改造工程

广东省委、省政府促进粤东地区实现“五年大变化”的重大项目。工程建设对充分发挥潮州供水枢纽和河口五闸供水体系的综合效益,有效解决粤东三市农业灌溉供水压力,合理配置区域水资源,缓解水资源供需矛盾,促进粤东经济社会的可持续发展具有重要的意义。涉及汕头市辖内的建设项目为:整治改造灌区6个,分别是金平区东凤灌区汕头片区,龙湖区的上蓬灌区,澄海区的隆都灌区、一八灌区、溪南灌区、苏北灌区及新建蓬洞河闸。

(来源:汕头日报)