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华侨试验区:快马加鞭谋项目 创新提质促发展
蔡晓丹


汕头华侨经济文化合作试验区,2014915日由国务院批复同意设立,是全国唯一一个以“华侨”和“文化”为核心概念的国家级发展平台,重点打造 “一平台二基地三中心”。试验区规划面积480平方公里,直管区面积约28.82平方公里,包括东海岸新城和珠港新城。

5年来,华侨试验区紧紧围绕汕头市委、市政府关于打造高端发展示范区的工作要求,创新谋大,统筹做好重规划、强功能、兴产业、善创新、聚侨力、抓党建各项工作,取得明显成效,发展势头良好。目前试验区规划体系初步建立,城市功能设施建设加快,改革创新平台纷纷落户,产业引进培育高端起步,聚侨引侨服务深入推进,高标准严要求抓好试验区规划建设,以招商引资助推试验区高质量发展。

规划体系初步建立——编制完成总规、控规、专项规划、城市规划等20余项,出台实施全省首个改革创新规划,出台6个产业发展扶持政策。初步形成城市设计、城市色彩、海绵城市、智慧城市、交通设计等导则。在全国率先出台电信基础设施专项规划,实现区域电信基础设施统一规划、共建共享模式。

城市功能设施建设加快——获省海岸带综合示范区试点。基础设施建设累计投入超过167亿元,包括完成25公里海堤、20平方公里河口治理及综合开发工程,以及1条大道、8条市政道路和3座桥梁。其中,长16.4公里、总投资44亿元的东海岸大道为广东沿海景观公路建成示范段之一。启动建设东海岸新城综合管廊,推进津湾公园、国家示范性高中、新津片区九年一贯制学校等民生项目建设。

改革创新平台纷纷落户——已成为国家第二批双创示范基地、全国第17个“侨梦苑”、首批中欧区域政策合作试点地区、中国侨联新侨创新创业基地、中国科协“海智计划”汕头工作基地和粤港澳服务贸易自由化省级示范基地等。

产业引进培育高端起步——重点推进总部经济园区和科创金融中心建设,珠港新城总部经济园区已有8家总部企业项目落地建设,总投资达73亿元;东海岸新城科创金融中心引进和启动总投资达121亿元的泰盛科创园和明园科创金融城两大科创金融项目落地建设。创设了全国首个以华侨为核心概念的区域股权交易市场“华侨板”,并升格为“广东股权交易中心汕头分公司”。

聚侨引侨服务深入推进——争取国家信息中心支持、建设华侨大数据中心,研究制订华侨大数据中心发展规划。启动人才大厦运营,制订出台3个具有“侨”特色的引才聚才优惠措施,引进国家级孵化器清华大学启迪之星和汕头广工大协同创新研究院入驻办公。

2021年亚青会将在汕头举行,赛事的主要场馆就落在华侨试验区。试验区以此为契机,正快马加鞭谋划项目,提升东海岸新城的规划定位和发展能级,推动试验区在经济、文化、教育、金融、人才等各方面全面提升。

“一场两馆”建设按下“快进键”

在汕头市委、市政府的重视和全力推动下,汕头大学东校区暨亚青会场馆项目顺利推进,已形成热火朝天的建设场面。亚青会场馆主体工程“一场两馆”的桩基施工已告捷,场馆建设按下“快进键”。

汕头大学东校区暨亚青会场馆项目位于华侨试验区东海岸新城塔岗围片区,规划总用地面积约1068亩,按容纳1万名在校大学生的综合性大学校区标准进行建设,总投资约46亿元,分三期实施建设。

其中,项目一期建设亚青会主场馆,主要包括一座2.2万座位体育场,一座8000座位体育馆(含训练馆)、会议中心、训练场和室外大平台以及室外附属配套工程等。二期为宿舍区(运动员村),建设汕头大学东校区宿舍区10栋学生宿舍楼,建成后先作为2021年亚青会运动员村,赛后交由汕头大学办学使用。三期为教学区,建设教室、实验室、图书馆以及教学区内道路、绿化等附属配套工程等,以满足汕头大学东校区办学需求。

全新打造东海岸“城市客厅”

1228日,华侨试验区直管区首座公园——东海岸新城新津片区津湾、东海岸公园正式开工建设。项目由中交公司负责施工建设,这是继东海岸大道、中阳大道、综合管廊项目之后,汕头市政府与中交公司合作建设的另一项重大市政工程和民生工程。项目的开工建设对加快华侨试验区东海岸新城的城市建设、提升城市发展品质具有积极的促进作用。

津湾、东海岸公园位于东海岸新城新津片区E组团范围内的四个地块,是华侨试验区首座启动建设的公园,分为3个相对独立的公园绿地,规划总用地面积约625亩。周边紧邻商业、商务办公、交通枢纽等综合性质的公共服务用地。项目地块内规划的城市主要干道是东海岸大道、阿里山路,次要干道有汕港路、汕澳路、津湾西二街、津湾西三街,以及堤顶路。

该项目的启动建设有利于完善东海岸新城新津片区市政配套,改善城市环境、美化城市景观、优化人居条件、提升城市品位,将建成华侨试验区东海岸新城重要的“城市客厅”。其主要功能包括休闲娱乐、观光旅游及展示文化活动等,旨在提升城市滨水空间品质,展示新城生态、健康、活力、文化的形象。其中包括健身娱乐区、停车场区、配套建筑区、景观水体区及防护林区,多方面丰富市民的闲暇生活,倡导与自然亲密无间的生活方式,带动新城配套休闲消费,提升周边片区环境品质,强化地方文化特色,延续地域文脉。

公园绿地建设定位为“侨人”与“文化”交流的城市客厅,分成四个园区:“时间之环”以时钟为原型,湖面为载体,结合红头船、“十二生辰景观灯”、露天剧场等内容,讲述“侨胞”飘洋过海打拼的历史印记。“时间溪谷”结合中心河涌打造滨水空间,并结合溪谷形态,休闲功能建筑物,打造出一道“中流击水”,寓意侨人发展的时间溪谷景观带。 “梦想腾飞”将重点打造梦想腾飞的主题形象广场,打造“浪遏飞舟,商海弄潮”的精神场所,体现汕头人民“撸起袖子加油干”实现梦想腾飞的奋斗决心。“拥抱未来”通过打造科技林、海滨邹鲁广场、海洋雕塑广场,公益性体育场等,建设现代生态、活力和谐汕头大家庭的温馨画卷。

20家宝能系企业入驻泰盛科创园

1228日,华侨试验区管委会在宝能时代湾举办主题为“汇侨聚商 创新共赢”的华侨试验区产业合作签约仪式,吸引了宝能零售、宝能商业、宝能影院、吉祥服务集团、联动云、莱华酒店等各类产业前来签约落地。

凭借雄厚的资金实力和多年的运营经验,宝能集团已成为国内最具影响力的综合开发运营品牌之一;依托产业基础,宝能创造了全新的城市开发模式,不止为城市增添一座建筑作品,更结合各地经济特点,借助集团在商业经营、酒店管理、物业服务等领域的专业力量,形成物业“开发、经营、管理”一体化运作形态,为城市造配套,为区域造中心,推动当地城市发展。

泰盛科创园,位于华侨试验区东海岸新城,是宝能集团投入超百亿巨资缔造的百万平综合体,集合潮侨金融高科总部中心、潮侨创意办公基地、海湾文化中心、宝能环球汇、五星酒店、高端人才公寓等多维业态于一体。

本次签约仪式,涵盖高端制造、跨境金融、国际物流、医疗康养、新型零售、特色餐饮、休闲娱乐等20家宝能系企业重磅入驻,将形成互动交流和资源链接,促进区域人才、资金、信息等领域的合作与发展,增强区域商业活力。

九年一贯制学校开建

东海岸新城新津片区C组团九年一贯制学校工程总投资2.3亿元,占地面积83亩,总建筑面积4.6万平方米,计容面积为3.7万平方米。学校配套一应俱全,将建设小学教学楼3栋、中学教学楼1栋、信息中心(图书馆)及400人合用教室1栋、食堂及礼堂1栋、篮球场4个、按国际足联规定标准的足球场1个、400米环形塑胶跑道等配套设施。

按计划,项目201912月开工,20213月竣工。目前,现场已进行三通一平,临设搭设。项目力争在2020年底前,4栋教学楼完成并具备使用条件,运动场及其它配套完成并具备使用条件,信息中心(图书馆)及400人合用教室、食堂及礼堂完成主体工程。