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强势推进项目建设落实


汕头市逾50项目列入广东省年度计划

记者从广东省十三届人大二次会议上获悉,2019年全省计划安排重点项目1155个,年度投资计划6500亿元。项目安排加大交通、能源、脱贫攻坚、农业农村、水利、生态环保、社会民生、科技基础设施等领域补短板投资力度,充分体现了强化“一核一带一区”区域发展战略支撑的发展思路。据粗略统计,汕头有50多个项目列入其中,年度投资计划超过300亿元,将为汕头市加快建设省域副中心城市,打造现代化沿海经济带重要发展极注入新的动力。

据了解,基础设施项目仍是汕头投资建设的重中之重。包括汕湛高速汕头至揭西段、潮汕环线高速公路、苏埃通道工程、国道228线汕头龙湖段和澄海段两个项目、汕尾至汕头铁路、汕头广澳港铁路、汕头港广澳港区二期工程、南澳洋东海上风电项目、大唐南澳勒门海上风电项目,华能汕头勒门海上风电场项目、三峡汕头海门风电场、华能汕头海门风电场、汕特燃机厂天然气热电冷联产项目、广东省中小河流治理(二期)工程、新津外砂河口治理及综合开发项目、练江流域综合整治水利建设项目、汕头韩江粤东灌区续建配套与节水改造工程、汕头潮阳潮南引韩供水工程潮阳和平加压泵站及洪和公路输水干管工程、东海岸新城综合管廊工程PPP项目、汕头南滨片基础设施建设项目、汕头澄海区全区污水管网及污水处理设施建设项目、练江流域综合整治潮阳区和潮南区两个项目、汕头泰盛科创园、化学与精细化工广东省实验室(汕头中心)等项目。

其中,备受关注的汕尾至汕头铁路项目总投资260多亿元,年度计划完成投资18亿元,主要开展征地拆迁和路基、桥涵以及隧道建设;化学与精细化工广东省实验室汕头中心总投资45亿元,年度计划完成投资3亿元,将围绕合成化学、功能化学、绿色化工、共享检验检测平台,建设布局核心基础研究园区、应用研发与中试园区、产业化综合园区。汕湛高速汕头至揭西段、潮汕环线高速公路和苏埃通道工程的年度投资额则分别为22亿元、35亿元和7亿元。此外,练江流域综合整治也有大笔投入,包括潮阳、潮南两区项目合计年度总投资60.57亿元,以及水利建设项目4亿元。

2019年汕头列入广东省重点产业工程项目的有汕头比亚迪智能终端零部件生产项目、汕头面阵探头及三维彩超系统产业化项目、汕头光学级BOPET薄膜生产线、汕头锂系列新材料产业化项目、汕头联泰总部大楼及配套建设项目、明园汕头国际科创金融城、汕头金平万达广场、汕头华润中心、汕头粤东物流新城项目一期、汕头广澳国际集装箱物流中心、宝能(汕头)国际供应链物流中心项目、汕头天环冷链物流仓储项目、汕头濠江冷链物流生态圈产业园、中以(汕头)科技创新合作区市政道路及配套工程、中海信(汕头)创新产业城项目、汕头金平工业园区现代产业集聚区西片区市政道路及配套工程、省级现代农业产业园。其中,年度投资1.2亿元的光学级BOPET薄膜生产线、年度投资5000万元的锂系列新材料产业化项目,都属于新材料产业项目,为汕头实体经济实现高质量发展夯实了基础。

与此同时,一批涉及教育、医疗的汕头项目列入广东省民生保障工程,主要包括:汕头华侨试验区国家示范性高中和国际学校项目、潮南区特殊教育学校、华南师范大学附属濠江实验学校项目、澄海区妇幼保健院改扩建工程、汕头国瑞医院、汕头市白求恩潮阳医院、汕头市中医医院异地扩建项目、潮南区人民医院异地新建、广东省棚户区改造等。其中,华侨试验区国家示范性高中和国际学校项目年度计划投资3亿元,华师附属濠江实验学校项目年度投资1.5亿元,都属于普及高水平公共教育建设项目。

此外,还有汕头市多个项目列入2019年的广东省重点建设前期预备项目计划。南澳连接汕汾高速联络线、潮汕环线潮汕联络线延长线、沈海高速公路澳头互通立交改造工程、沈海高速公路店市互通立交改造工程、跨汕头湾新通道、汕头至漳州铁路广东段、汕头港广澳港区三期工程、汕头金溪水岔河拓宽工程、韩江榕江练江水系连通工程、潮南区生活垃圾焚烧发电厂二期工程、汕头市危险废物处理中心项目、汕头农产品电商批发商贸城、澄海现代化沿海经济带六合现代产城融合示范区中小微企业创业园(一期)、汕头装配式建筑构件项目、广东以色列理工学院二期校区(南校区)建设项目、汕头宜华华侨医院、潮阳区金浦街道南门村九层山墓园、潮阳区为安公益性生态墓园、汕头南澳国际旅游岛开发项目、广东省储备粮汕头直属库二期工程都在加快推进前期工作。                             (李扬)

培育发展一批产值超千亿元产业集群

记者从汕头市工业和信息化工作会议上获悉,2019年,汕头市将以高质量发展为目标,以供给侧结构性改革为主线,以振兴实体经济为核心,重点在“巩固、增强、提升、畅通”上狠下功夫,促进技术变革,突出项目带动,补齐园区短板,提升产业链条,奋力开创工业和信息化高质量发展新局面。

据悉,2019年,汕头市工业和信息化发展的主要预期目标是发展质量效益进一步提升,规模以上工业增加值增长8.5%左右,先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重35%左右,工业投资、技术改造投资增长8%以上,百兆以上宽带用户占比达到77%以上,软件和信息服务业收入增长13.5%以上。

汕头市将强化创新引领,加快建设现代产业体系。狠抓高质量投资,积极对接广东省重大产业项目布局,培育发展一批产值超500亿元、超1000亿元高水平产业集群。要加快发展先进制造业,深入实施新兴产业倍增计划,重点发展新一代信息技术、高端装备制造、海洋生物医药、新材料、新能源等具有比较优势的新兴产业。要改造提升传统产业,大力推进智能制造,推动大中小企业协同创新和融通发展。持续加大研发投入,出台扶持政策,大力发展工业设计创意产业,推动设立中国(汕头)潮商工业设计学院。

汕头市将大力推进集约发展,推动产业园区提质增效。尽快出台实施全市工业园区专项规划,抓紧出台《汕头市标准厂房建设和使用促进办法》,对工业园区低效利用的产业用地进行清理、认定、再利用,推广以租代供、先租后供,释放园区发展潜能。要加快培育主导产业,进一步明确园区主导产业,强化产业链招商引资,出台培育主导产业扶持政策,规划建设通用厂房和配套设施,建设特色专业园区。要持续完善园区配套,积极争取省专项资金支持,市和区加大资金投入,引进社会资本合作建设园区,以产城融合理念,统筹园区和城市发展,形成一体化发展格局。

同时,将加速培育发展数字经济。汕头市将加快基础设施建设,实施新一轮信息基础设施建设三年行动计划,推进“一杆多用”试点和5G网络站址规划,大力推动20户以上自然村光网建设,确保年内实现光缆及4G网络全覆盖。要大力发展信息服务业,加快编制《汕头市促进大数据发展实施意见(2018-2020年)》,引进和培育大数据龙头企业,推动大数据园区建设,大力发展互联网、大数据、云计算现代信息服务业。要深入推进两化融合,持续推进信息化和工业化“两化”深度融合,在全省率先开展工业互联网创新应用,选择新一代信息技术、高端装备、工艺玩具、印刷包装等优势产业的骨干企业实施数字化、网络化、智能化改造提升示范试点。                               (李扬)

汕头海上风电产业联盟

打造一流产业集群

2019213日上午,濠江区举行2019年临港产业和基础设施重点项目集中签约启动启用活动,同时上海电气风电集团牵头国内20多家上下游企业共同成立汕头海上风电产业联盟,将合力在汕头建设集海上风电开发设计、装备制造、施工安装、运营维护以及金融保险为一体的具有国际竞争力的产业集群,助力汕头打造现代化沿海经济带重要发展极,加快建设省域副中心城市。汕头市委书记方利旭、市长郑剑戈参加活动。

发展海上风电是践行绿色发展理念的重要举措,有利于推进能源发展和能源结构调整,可以培育新的经济增长点、推动产业转型升级。去年以来,汕头市依托临港优势,挖掘海洋资源,重点围绕风电产业招商选资,全力打造国际领先的风电产业研发制造基地。上海电气风电集团积极响应,与濠江区签订全面战略合作协议,并牵头引进上海电气主机供应商、海上风电开发商和海工工程及其他配套企业,成立海上风电产业联盟,探索全方位合作模式,通过整合优化资源,延伸海上风电产业链条,加快推进全产业链风电产业园区规划建设。

方利旭一行实地察看濠江区行政服务中心,并与莅汕参加活动的上海电气集团副总裁、上海电气风电集团党委书记金孝龙等汕头海上风电产业联盟企业代表座谈。方利旭指出,当前汕头正深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,加快推进“落实发展年”各项工作,依托丰富的港口资源、海洋资源,大力发展临港经济,加快打造现代化沿海经济带重要发展极。汕头的风能资源尤其是海上风能资源十分丰富,产业潜力巨大、发展前景广阔。希望汕头海上风电产业联盟及各相关企业在已有的合作基础上,充分发挥各自在技术、资金、管理等方面的特点和优势,深化合作,集聚优质资源,用最先进的技术、最可靠的产品、最一流的服务加快推进全产业链的风电产业园区规划建设,立足汕头,放眼全球,积极开拓市场,做大做强海上风电产业,打造超过千亿产值的产业联盟,实现发展共赢。汕头市委、市政府将全力为企业在汕发展提供优质高效服务,合力打造政企合作示范标杆。

金孝龙等汕头海上风电产业联盟企业负责人纷纷表示,汕头海上风能资源充足、营商环境优越,对与汕头开展全方位合作充满信心,将积极参与海上风电投资、开发、建设,形成合力拓展海上风电产业联盟业务,努力打造一流的海上风电产业园区和产业集群,成为支持汕头经济发展的生力军,为特区改革开放再出发积极贡献力量。

 阶段来,濠江区全面贯彻汕头市委“落实发展年”的决策部署和“三四四”发展思路,通过集聚临港优势,加快建设高质量现代文明临港新区。此次集中签约、启动启用的42个项目,总投资超过190亿元,涵盖装备制造、临港物流、冷链运输、生物医药等领域。此外,濠江区政府还分别与13家企业、上海电气风电集团有限公司与华能集团南方分公司签订《战略合作框架协议》,共同打造全产业链布局的风电产业项目,项目投资额超100亿元,将全面提升风电产业能级,激活沿海经济发展动能。

(魏盼生  柯晓)

交通建设全面攻坚

抢抓机遇大有可为

2019年是汕头落实发展年,是汕头交通建设的关键之年、攻坚之年。214日上午,汕头市政府召开2019年全市交通运输工作会议。汕头市市长郑剑戈出席会议并讲话,强调要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实广东省委、汕头市委全会部署,按照“落实发展年”的总体要求,迅速掀起交通建设攻坚战热潮,加快打造高水平全国性综合交通枢纽,为汕头加快建设省域副中心城市,打造现代化沿海经济带重要发展极提供坚实保障。

据悉,2018年汕头市完成交通基础设施建设投资102.8亿元,首次突破百亿大关。今年,全市共安排年度重点交通建设项目33项,其中,续建项目22项,新开工项目11项,今年计划竣工项目11项,新增高速公路通车里程43.56公里,完成国省道路面改造22公里。

郑剑戈指出,汕头要加快建设省域副中心城市,打造现代化沿海经济带重要发展极,必须在交通建设发展上有大作为。特别是当前党中央对汕头发展的期盼和广东省委省政府对汕头发展的支持前所未有,在交通建设发展方面对汕头提出了新的定位和具体要求,汕头交通大发展的历史性机遇期已经来临,大建设的条件已具备,加快推进交通建设大有可为。

郑剑戈强调,各区(县)、各单位要坚持问题导向,狠抓重点,逐个攻破,着力破解项目组织管理、征地拆迁、建设资金和项目审批等难题,确保各项目按计划推进完成。要建立“一项目一领导一专班”制度,对各项目建设任务进行细化、量化、责任化。要加快项目前期工作,落实属地征拆总包干责任,严厉打击“三抢”行为,加快用地报批,做好管线迁移工作,确保项目无障碍施工。要多渠道筹措建设资金,创新投融资模式,拓展投融资渠道,用足用好投融资资金,探索建立可持续发展的资金保障机制。要科学优化交通项目审批事项,加强与上级主管部门的沟通衔接,善于用足用好政策。

郑剑戈要求,各区(县)、各单位要切实增强交通建设的责任感、使命感、紧迫感,层层落实责任,确保重大交通基础设施项目顺利推进。要加强组织领导,成立交通建设攻坚战指挥部,进一步加强交通建设的领导协调。要落实属地政府责任,做好征地拆迁工作,确保无障碍施工。要落实建设施工单位责任,科学安排项目工期,增加施工力量,强化施工管理,按期保质完成建设任务。要强化督查督办,加强建设进展情况的跟踪、指导、督查,建立健全行之有效的常态化督查机制。

汕头市领导李宇参加会议,并对今年交通运输工作进行具体部署。

此外,全市地方公路工作会议、牛田洋快速通道和金砂西路西延项目生产动员会、潮汕环线高速公路项目生产动员会也于日前分别召开,对2019年“四好农村路”建设任务、重点项目生产计划进行了详细部署并提出了节点计划。

“四好农村路”建设事关农村人居环境整治、精准脱贫、城乡协调发展、乡村振兴,是交通建设攻坚战的重点板块、是关键内容。汕头市将定任务、定时限、定责任人,确保按期完成目标任务。加快安防工程和危桥改造工作,确保2019年底前全部完成。

而今年是牛田洋快速通道和金砂西路西延项目全面启动之年。各参建单位借助汕头市交通建设攻坚战强势推进的良好机遇,迅速集结人力、设备等生产要素加快建设,3月上旬棉田互通立交和水中栈桥要形成施工场面。在征拆工作中建设单位与沿线各区将相互助力,对各区已交付的用地立即组织进场作业,见缝插针,多点开花,配合各区政府加快完成征拆工作。

同时,今年也是潮汕环线项目的质量提升年。会议对工程进度、质量、安全、征拆等方面提出了具体明确的要求。各参建单位迅速进入工作状态,掀起新一轮建设高潮。针对部分标段遗留的征拆难点问题加强协调沟通工作,明确时间、落实责任人,尽快解决。各参建单位针对本标段实际工程进展情况,切实做好总体施工计划编排,确保工料机等及时投入,保证工程建设按计划完成,项目建设顺利推进。

(陈静莹 陈史)

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破解交通难题  推进长效管理

2019年全市创文提质升级工作提出要重点实施“八大提质计划”,交通秩序提质计划是其中之一。作为实施交通秩序提质计划的主力军,汕头市公安局交警支队和汕头市交通运输局在新的一年如何按照创文提质升级工作部署,创新管理方法和手段,突出重点攻克难点,推动城市交通管理工作由“突击型”向“长效型”管理转变,实现全市交通秩序全面提质升级,两个部门的负责人日前就此接受了记者专访。

劝罚并举促机动车礼让行人

“交通秩序提质计划把开展礼让斑马线专项工作列为第一项,足见其重要性。机动车在斑马线上不礼让行人和非机动车是当前一种不文明交通行为,严重影响道路交通安全畅通和城市形象。公安交警部门近年来把整治机动车不礼让斑马线作为城市交通秩序各个阶段整治的切入点和突破口,整合社会资源形成宣教合力,大力倡导机动车、行人、非机动车守法互让的文明风尚,取得了初步的成效。”汕头市公安局交警支队支队长孙健楠对记者表示。

2017年底,汕头市公安交警部门在中心城区中山金环路口试点安装了斑马线交通违法自动监测记录系统,抓拍处罚了一批机动车不礼让斑马线交通违法行为,形成有效震慑。目前,越来越多的机动车驾驶人开始有了礼让斑马线的意识。孙健楠表示,下来交警部门在加强宣传引导的同时,将加大对机动车不礼让斑马线行为的整治力度,计划在中心城区 20个路口路段安装斑马线交通违法自动监测记录系统。

完善“路长制”管好路口秩序

去年1029日早高峰,汕头中心城区80个重点路口出现了一批臂挂“路长”“副路长”红袖章的交通民警,这是公安交警部门把路口管理责任压实到路长和副路长身上、迅速改善路口交通秩序的新举措。路长由辖区中队的中队长、副中队长或民警担任,副路长由交警支队机关科室所领导和民警担任。交警支队要求路长带头认真对标文明路口创建标准,逐条逐项明确工作任务和要求,狠抓细节管好路口秩序,并每天对各个路口开展“实地+视频”的检查督查。

孙健楠认为,实践证明,“路长制”是切合汕头交通管理实际的一个有益尝试,实行“路长制”的路口交通秩序均有了不同程度的改善,交通乱象得到了有效遏制。下来,交警部门将查漏补缺,不断完善“路长”责任制,提升道路交通管理的制度化、科学化水平。

打通“微循环”让道路更顺畅

围绕推广小区道路交通“微循环”经验这一工作,孙健楠介绍说,改善城区交通“微循环”组织,推进交通拥堵节点改造,是治堵中见效最快的方式。目前已先后完成了金晖庄、市行政服务中心周边、金涛庄等3个片区的交通优化试点工作,通过科学规划、整合停车资源和严格管理,试点片区停车有序,道路通行顺畅,有效缓解了周边主干道的交通压力。下阶段,交警部门将深入总结去年树立的一批文明交通示范点特别是小区道路交通“微循环”的经验,加强分类指导,加快复制推广,逐步向其他片区拓展,不断提升交通管理水平,为市民出行创造安全、畅通的道路交通环境。

完善智能公交服务群众出行

公共交通行业既是重要的民生事业,又是城市文明的“流动窗口”,每天承载着超过30万市民出行。汕头市交通运输局党组成员、副调研员林荔松向记者介绍了今年加快推动公共交通发展的几项重点工作:一是计划投放1000辆新能源出租车,推进巡游、网约出租车融合发展,并结合新能源公交车投入运营,优化公交线网层次结构,提高线网密度和站点覆盖率。二是协调推进公交站场和快速公交首期工程建设,配套一批公交站亭及石椅,同步优化提升服务功能。三是完善智能公交系统,提升软件服务能力,升级改造电子站牌,加强全国交通一卡通和微信扫描乘车宣传,同时建设网约车监管平台,规范网约和巡游出租车运营管理。

汕头市交通运输部门今年将定期开展公共交通行业检查,对不规范行为做到现督、现整、现改,并落实企业主体责任,完善内部网格化管理,切实提高服务质量。充分发挥智能公交调度平台作用,提高科学调度水平,保障线路班次密度。加强司机队伍教育管理,确保车辆舒适卫生、服务设施齐全,为市民群众提供优质出行服务。(王开颖)