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建工集团整合重组增强核心竞争力
赖淑英 陈史


新时代担当新使命,新征程呼唤新作为。在改革开放40年之际,汕头市国有企业改革重组发展迎来重要的新起点——组建市属国有企业六大集团公司。此次国有企业改革重组,是新一届汕头市委、市政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重大战略举措,是新时代再创特区新辉煌的重要抓手。

在汕头市委、市政府和市国资委的正确领导下,汕头市建工集团公司大力推进市属国有企业改革重组工作,成立了建工集团筹备组,在行业板块内的公司抽调人手,做了大量的前期准备工作,同时统筹兼顾好建工集团的组建工作和原公司的业务开展,坚持“两条腿”走路,取得了阶段性成效。

40家企业整合 形成“一个拳头对外”

对于有着“建筑之乡”美誉的汕头,国有的建设开发企业如建安集团公司等一直在行业内发挥引领作用,走出去,稳下来。在此次国企改革重组中,市建工集团整合了汕头市市属国有建设开发企业,形成“一个拳头对外”,不断增强企业核心竞争力。整合后的建工集团包含独立核算企业40家,包含建筑施工、建筑设计、房地产开发、物业管理等多类型企业,企业职工总人数达四千多人。

近期,记者走访了正在改革中的汕头市建工集团公司,对董事长林志鹏进行了专访。林志鹏告诉记者,目前改革正处在于一个起步阶段,当下他们最紧要的任务是要“摸清家底”。要对这属下40家企业进行全面摸底,分析优势资源,分析经营风险,才能初步确立起建工集团公司的经营思路。他们希望,通过整合企业内部优质资源,提升企业投标大型项目的能力,进一步做强做优做大企业。

林志鹏表示,“我们将紧紧围绕汕头市委、市政府的中心工作,抓紧推动集团公司挂牌运作和内部资源整合,依法稳妥剥离企业劣质资产和债务、促使企业轻装上阵,积极提升主业核心竞争力、建立现代企业制度、强化国资监管,规范有序发展混合所有制经济,完善人才队伍建设,坚定不移全面从严治党,以增强企业活力、提高效率为中心,全面提高国有企业核心竞争力,推动国有企业做强做优做大。”

加大投入提升资质 做强做优做大企业

专访中,记者也了解到,目前,建工集团下属公司中有几大公司都已经取得建筑施工企业一级资质,像下属建安(集团)公司更是已经捧回11个中国建筑工程鲁班奖,在今年初还中标中国驻文莱使馆馆舍工程,工程质量倍受各方肯定。

接下来,建工集团将通过进一步整合企业内部优质资源,集聚企业优势资源,提升企业竞争力。积极有序推进混合所有制经济,引入优质社会资本,以国有企业资源有效撬动金融资本、社会投资、民营经济融合发展,积极探索新型建筑模式。

林志鹏表示,他们将在行业板块内公司原持有的一级资质的基础上积极申报特级资质,不断增强企业核心竞争力,承接汕头市基础设施建设工程、重点项目建设等市重点建设任务。同时,增加企业注册资本金,提升企业投标大型项目的能力,扩大市场份额,进一步做强做优做大企业。

推进“放管服” 助力建筑企业做大做强

作为建工集团公司的业务主管部门,汕头市住建局将认真落实市委市政府决策部署,推进“放管服”改革,创新服务措施,进一步优化施工企业资质许可服务,加大力度培育汕头市建设行业骨干企业,助力建筑企业做大做强,不断提升汕头市建设行业发展水平和竞争能力。

汕头市住建局副局长许育斌在接受记者采访时表示,汕头市建工集团公司的组建,是在汕头市委、市政府和市国资委的高度重视和支持下,汕头市市属国有企业改革重组迈出了重要的第一步。这是推动国有企业做强做优做大的基础性工作,是国企改革的“1.0”版本。

“汕头市住建局将开展‘一站式’服务,助力建筑企业完善资质管理。”许育斌告诉记者,住建局在建设网站、行政服务中心窗口及时宣传最新政策法规,组织专家对企业申报事项进行一对一指导。将指导企业做好数据录入,提高合规业绩的录入速度,并及时推送到全国建筑市场监管公共服务平台。“汕头市住建局还将主动上门到企业调研,不定期组织资质政策研讨,邀请专家集中辅导,做好文件解读。并对企业申报涉及需交通、水利、信息产业等专业部门会审的资质,认真协调本市相关专业部门为企业提供指导。”许育斌说。

记者了解到,汕头市住建局将出台措施,鼓励企业积极参与本地工程建设。具体的做法是推行企业诚信综合评价制度在政府投资建设工程招标投标活动中的应用,对自愿加入“汕头市施工企业诚信综合评价体系”且诚信综合评价得分靠前的企业增加其作为入围正式投标人的机会。“研究制定相关措施,创造更便利的投资环境,鼓励龙头企业积极参与汕头市重点项目建设。”许育斌表示。

此外,汕头市住建局制订了《扶持建筑业发展实施办法》,鼓励企业开拓外地建筑市场。联合市财政局制定出台《扶持建筑业发展实施办法》,由汕头市财政局设立专项资金,对外出施工企业回汕纳税进行奖励,进一步提高企业回汕纳税的主动性和积极性,企业外出开拓新市场的动力更加充足。据了解,今年前三季度全市实现外出施工产值260亿元,外出完成产值占全部完成产值的65%,汕头作为建筑之乡的优势凸显。